推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接
發(fā)布時(shí)間：2020/5/19 9:55:55來(lái)源:青海新聞網(wǎng)
“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。 ” 3月13日，省委省政府召開(kāi)全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。 ” 這為我們高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接指明了努力方向。今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，我們要按照會(huì)議部署，扎實(shí)而為，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與全面脫貧。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。當(dāng)前，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，在確保如期收官的同時(shí)，要保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程。過(guò)渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求。
要嚴(yán)格考核開(kāi)展普查，嚴(yán)把退出關(guān)，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。要開(kāi)展督查巡查，加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo)，繼續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)成效考核，對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)，促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
當(dāng)前，針對(duì)新的矛盾變化，我們要理清工作思路，調(diào)整扶貧工作方式方法，由從解決絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向瞄準(zhǔn)相對(duì)貧困，把臨時(shí)性幫扶政策轉(zhuǎn)成常態(tài)化支持政策，實(shí)現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接；發(fā)揮黨總攬解決相對(duì)貧困問(wèn)題全局、協(xié)調(diào)各方的作用。落實(shí)好解決相對(duì)貧困問(wèn)題的決策部署，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為解決相對(duì)貧困問(wèn)題的持久戰(zhàn)力；通過(guò)發(fā)揮金融扶貧的整體合力、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃等，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做實(shí)消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
解決相對(duì)貧困問(wèn)題的本質(zhì)和關(guān)鍵在于提供公平接受教育的機(jī)會(huì)、公平參與市場(chǎng)的機(jī)會(huì)、公平享受社會(huì)公共服務(wù)的機(jī)會(huì)，這些均要通過(guò)緩解和縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距來(lái)實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步鞏固“兩不愁、三保障”成果，加強(qiáng)常規(guī)性、普惠性和長(zhǎng)效性民生建設(shè)，不斷縮小教育、衛(wèi)生等社會(huì)公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距問(wèn)題，均衡發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。堅(jiān)持提升勞動(dòng)力素質(zhì)，實(shí)施公民素質(zhì)教育計(jì)劃，阻斷貧困的代際傳遞。通過(guò)保障性住房和社會(huì)保障等多維社會(huì)政策，幫助貧困者托住底線。同時(shí)，要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神。激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心，推動(dòng)群眾靠自己的努力改變命運(yùn)，改進(jìn)幫扶方式方法，幫助他們從逐步擺脫貧困的現(xiàn)實(shí)中增強(qiáng)自信心，進(jìn)而提高貧困人口的素質(zhì)和發(fā)展能力。
近年來(lái)，青海堅(jiān)決貫徹中央部署，始終堅(jiān)持精神扶貧、精準(zhǔn)脫貧同步推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。當(dāng)前，青海正處在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，要圍繞“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”等問(wèn)題，明確扶貧標(biāo)準(zhǔn)、幫扶對(duì)象、政策舉措、組織保障，推動(dòng)扶貧工作從主要解決收入貧困向統(tǒng)籌解決支出型貧困、能力貧困轉(zhuǎn)變，從單獨(dú)依靠“三農(nóng)”資源向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、共同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，從主要依靠政府推動(dòng)向構(gòu)建政府、社會(huì)、自身相結(jié)合的新型減貧治理格局轉(zhuǎn)變，建立健全解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，事關(guān)農(nóng)牧民福祉，事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會(huì)。全省各地區(qū)各部門要在抓好疫情防控的同時(shí)，精準(zhǔn)施策，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，確保全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，堅(jiān)持短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
