實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕，成為鄉(xiāng)村振興的重中之重。
當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在廣大農(nóng)村穩(wěn)步推進(jìn)，其中，越來(lái)越多的合作社正走向前臺(tái)，扮演著越來(lái)越重要的角色。在探索鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)模式的同時(shí)，“拴心留人”，發(fā)揮青年力量在鄉(xiāng)村振興中的作用，成為眾多代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。
市人大代表李士超：合作社+研究所+公司+基地+農(nóng)戶(hù)的運(yùn)作模式助推鄉(xiāng)村振興
早在2008年，羅莊區(qū)東開(kāi)種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社成立。市人代表、羅莊區(qū)東開(kāi)種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)李士超認(rèn)為，合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，了解農(nóng)村，熟悉農(nóng)民，通過(guò)合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興是它的最大優(yōu)勢(shì)。
“當(dāng)初成立合作社，目的就是為了讓農(nóng)民群眾增收致富。”李士超說(shuō)，要做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。合作社還要順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，生產(chǎn)更加適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，提供更為多元化的服務(wù)。
2014年，羅莊區(qū)東開(kāi)種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社帶頭建設(shè)了農(nóng)民田間課堂以來(lái)，推動(dòng)有機(jī)蔬菜向規(guī)?；l(fā)展，提升農(nóng)戶(hù)的有機(jī)理念、培訓(xùn)有機(jī)種植水平，共舉辦培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)2110人次，接待職業(yè)農(nóng)民超過(guò)200批次以上，體現(xiàn)了農(nóng)民田間課堂的價(jià)值。
“我們致力于有機(jī)蔬菜的種植及新品種的改良、開(kāi)發(fā)及推廣?！崩钍砍f(shuō)，目前，已經(jīng)解決了大番茄有機(jī)種植產(chǎn)量過(guò)低的問(wèn)題，從畝產(chǎn)大番茄3000斤增長(zhǎng)到畝產(chǎn)11000斤，該項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，讓農(nóng)戶(hù)真正看到了有機(jī)不代表產(chǎn)量低，增強(qiáng)了有機(jī)種植的信心。
在生產(chǎn)上，合作社主要采取合作社+研究所+公司+基地+農(nóng)戶(hù)的運(yùn)作模式，利用自己過(guò)硬的品牌和已有的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，合作社負(fù)責(zé)管理基地，研究所負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)，公司負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，基地負(fù)責(zé)生產(chǎn)，合作社帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)承包式管理機(jī)制，做到人人當(dāng)家做主，自己的事自己干，合作社統(tǒng)一提供農(nóng)資、免費(fèi)提供技術(shù)、統(tǒng)一回收產(chǎn)品。
市人大代表潘秀峰：在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中切實(shí)做好“拴心留人”
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求之一，也是核心之所在。然而，推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，還存在許多亟待解決的問(wèn)題。人大代表潘秀峰認(rèn)為，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，切實(shí)做好“拴心留人”尤為重要。
“以蒙陰縣為例，空心村、老齡村、青壯年勞力流失等現(xiàn)象普遍存在?！迸诵惴逭f(shuō)，這些問(wèn)題，直接影響到黨的政策在農(nóng)村的有效落實(shí)，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。因此，鄉(xiāng)村振興根本需要思考的是如何聚人氣、留人員、拴人心。
潘秀峰建議，加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入和建設(shè)，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)向農(nóng)村傾斜促進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè)，加強(qiáng)思想教育，大力營(yíng)造讓農(nóng)民也成為社會(huì)尊崇職業(yè)的氛圍。試想，農(nóng)村有良好的幼兒教育、小學(xué)教育和中學(xué)教育，有設(shè)備先進(jìn)、醫(yī)術(shù)高超的看病就醫(yī)條件，有豐富多彩的文化生活，有快捷方便的物流和超市等，農(nóng)民誰(shuí)還會(huì)舍近求遠(yuǎn)進(jìn)城打工，花高代價(jià)在城里買(mǎi)房居?。?/span>
市政協(xié)委員趙盈：扶持農(nóng)旅重點(diǎn)龍頭企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興
2020年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)入關(guān)鍵之年。尤其是全球突遇新冠肺炎疫情，增加了全面小康和脫貧攻堅(jiān)的難度。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難、休閑旅游相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)客流銳減等困境。如何才能更好地戰(zhàn)勝困難？市政協(xié)委員趙盈從龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、探索優(yōu)良市場(chǎng)主體模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資多元化及農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑旅游業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施物權(quán)確認(rèn)及抵押等方面提出了建議。
趙盈建議，針對(duì)我市現(xiàn)有的農(nóng)旅龍頭企業(yè)，實(shí)行一企一策，有針對(duì)地梳理出典型的具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的龍頭企業(yè)，支持其補(bǔ)上短板，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，充分釋放發(fā)展?jié)撃??！白ゴ蠓判 ?shù)典范、育龍頭”，集中力量，重點(diǎn)扶持在區(qū)域、省內(nèi)有影響的企業(yè)做大做強(qiáng)，使之成為省內(nèi)乃至全國(guó)的知名企業(yè)。用龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)上、下游配套企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。根據(jù)原材料需求就地就近建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，打造高端產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在鄉(xiāng)村振興中，探索國(guó)有扶貧開(kāi)發(fā)投資公司、產(chǎn)業(yè)投資公司入股投資優(yōu)良市場(chǎng)主體模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資多元化。普遍建立村集體、農(nóng)戶(hù)、貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，緊緊依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
在農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑旅游業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施物權(quán)確認(rèn)及抵押方面，趙盈建議穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的玻璃溫室、連棟大棚、生產(chǎn)用房、加工業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等由市、縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)地上設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一登記、確認(rèn)物權(quán)、審核發(fā)證。政府創(chuàng)新服務(wù)模式，引導(dǎo)銀行參與，開(kāi)展涉農(nóng)旅設(shè)施物權(quán)登記和抵押工作。（臨報(bào)融媒記者 龐尊利 王曉 吳慧 褚菲菲）
