2020年,我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務。如何鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效防止返貧?九三學社內蒙古自治區(qū)委員會組織調研組在2020年先后7次深入自治區(qū)6個旗縣的20個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個嘎查村開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調研,反饋和提交意見建議,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
“在監(jiān)督調研過程中,我們發(fā)現(xiàn)的部分能夠立行立改的,已反饋當?shù)攸h委政府,得到及時整改落實;部分需要長期鞏固提升的,已提出相關對策建議供當?shù)攸h委政府決策參考?!眱让晒抛灾螀^(qū)政協(xié)副主席、九三學社內蒙古自治區(qū)委員會主委劉新樂說,還有部分傾向性、區(qū)域性、長期性問題僅靠地方黨委政府難以有效解決,需要國家和自治區(qū)層面高度關注,采取有力措施,切實予以解決。
針對監(jiān)督調研中發(fā)現(xiàn)的扶貧產業(yè)規(guī)模小層次低、脫貧措施缺乏長期考量、基層治理能力亟待提升、基本保障有待持續(xù)強化等問題,調研組建議盡快確定2020年后的相對扶貧標準,因地制宜采取差別化辦法為脫貧摘帽地區(qū)設置過渡期,依托現(xiàn)有精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺,進一步健全完善科學識別、動態(tài)管理、監(jiān)測預警、調度指揮、精準幫扶等功能,加快打造統(tǒng)一的“扶貧云”平臺。
結合各地發(fā)展現(xiàn)狀,調研組建議綜合考慮周邊地區(qū)產業(yè)布局,按照差異化、特色化、高端化思路,因地制宜將部分輻射帶動能力強、財政貢獻大的工業(yè)項目安排在貧困地區(qū)實施,深挖各地比較優(yōu)勢和區(qū)域特色,大力推進農牧業(yè)區(qū)域化布局,推行“政府組織、公司牽頭、合作社經營、農牧民參與”的模式,開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”行動,打造一批上規(guī)模、成批量的特色扶貧產業(yè)基地,在發(fā)揮特色中求生存、謀發(fā)展。
調研組認為,應將基層教育資源與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合,針對易地扶貧搬遷集中安置點、適齡兒童較多的鄉(xiāng)村通過新建學?;蚓徒蛯W、寄宿制就學等方式解決鄉(xiāng)村就學難問題。建議加快農村牧區(qū)網絡通信等新基礎設施建設,盡快消除信號盲區(qū)和死角,破解農村牧區(qū)網課“痛點”。建議加強基層醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設,實現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級信息共享,建設遠程協(xié)同診斷系統(tǒng),推行縣域內“下級檢查、上級診斷”新模式,提升基層醫(yī)療機構診療能力,解決基層醫(yī)技人員短缺問題。
針對人才問題,調研組建議實施農村牧區(qū)“領頭雁”培養(yǎng)工程,啟動農村牧區(qū)優(yōu)秀人才回引計劃。同時建設本地區(qū)農牧民信息動態(tài)資源庫,通過搭建招聘求職用工信息App等方式通暢就業(yè)信息渠道。