遼寧:夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ) 助力鄉(xiāng)村振興
發(fā)布時(shí)間：2021/2/7 9:44:09來(lái)源:遼寧日?qǐng)?bào)
農(nóng)為邦本，本固邦寧。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是關(guān)系大局的重大問(wèn)題。伴隨著“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，如何真抓實(shí)干，做好新階段“三農(nóng)”工作，日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就“十四五”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了解讀。
“在這關(guān)鍵五年里，我省將順應(yīng)全面建成小康社會(huì)后對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，到2025年，全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將取得重大進(jìn)展，部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
鞏固產(chǎn)能 把住糧食安全主動(dòng)權(quán)
作為全國(guó)糧食主產(chǎn)省之一，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，對(duì)于保障國(guó)家糧食安全意義重大?！笆奈濉逼陂g，我省將大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在2325萬(wàn)噸以上。科學(xué)劃定各類空間管控邊界，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，確保全省糧食作物播種面積保持穩(wěn)定，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1668萬(wàn)畝，為豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
積極調(diào)動(dòng)地方和農(nóng)民的種糧積極性。加大政策支持力度，落實(shí)好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，優(yōu)先將產(chǎn)糧大縣耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)納入省級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑平臺(tái)，支持降低三大糧食作物產(chǎn)糧大縣保費(fèi)補(bǔ)貼比例，讓市縣產(chǎn)糧有動(dòng)力。同時(shí)，要加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，貫徹落實(shí)稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，及時(shí)發(fā)放稻谷、玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，讓農(nóng)民種糧有收益。
強(qiáng)化創(chuàng)新 為農(nóng)業(yè)插上科技翅膀
一粒種子可以改變一個(gè)世界，一項(xiàng)技術(shù)能夠創(chuàng)造一個(gè)奇跡?！笆奈濉逼陂g，我省將下氣力、增投入，注重創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力，讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省要以加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新資源供給質(zhì)量和效率為目標(biāo)，積極參與國(guó)家戰(zhàn)略科技力量平臺(tái)、共性技術(shù)研發(fā)與集成轉(zhuǎn)化示范平臺(tái)和農(nóng)業(yè)科技支撐平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，完善創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制，開(kāi)展育種聯(lián)合攻關(guān)，集中突破一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，顯著提升農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件保障能力。開(kāi)展質(zhì)量導(dǎo)向型科技攻關(guān)，完善全省現(xiàn)代種業(yè)體系，組織實(shí)施良種聯(lián)合攻關(guān)，培育和推廣口感好、品質(zhì)佳、營(yíng)養(yǎng)高、多抗廣適新品種，加強(qiáng)特色畜禽水產(chǎn)良種資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，種子、種畜禽質(zhì)量明顯提升，品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。到2025年，水稻、玉米等種子創(chuàng)新省級(jí)科技重大專項(xiàng)研究取得突破，審定綠色、優(yōu)質(zhì)、專用農(nóng)作物新品種150個(gè)以上，鮮食玉米、食味稻、鮮食大豆、高油酸花生、馬鈴薯等特色作物育種工作取得進(jìn)展。促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率由81.3%提高至85%以上。
轉(zhuǎn)型升級(jí) 探索高質(zhì)高效新路徑
“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的掣肘。作為農(nóng)業(yè)大省，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品從“有沒(méi)有”“夠不夠”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變，我省已設(shè)定了“十四五”期間的具體發(fā)展目標(biāo)。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。我省明確要逐漸淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)高新科技、生物技術(shù)融入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高加工產(chǎn)品附加值，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向精深方向轉(zhuǎn)型。到2025年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)8%。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。我省明確，“十四五”期間持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化，進(jìn)一步提高科學(xué)用藥施肥水平，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化集成應(yīng)用示范基地，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管控，提升全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
