團(tuán)結(jié)報(bào)訊(熊文宙 田景明)8月23日，筆者從鳳凰縣委組織部了解到，該縣把人力資本開(kāi)發(fā)放到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要位置，提高人才支撐、完善人才配套機(jī)制，聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施“全面創(chuàng)新、人才為先”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅(jiān)，從2018年開(kāi)始，將人才振興工作納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容，在人才考核激勵(lì)機(jī)制中采取“引智、扶技、培優(yōu)、聚能”四項(xiàng)舉措集聚人才，培育新的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，營(yíng)造并形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新時(shí)代人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興新機(jī)制。
引進(jìn)高端人才的“智”，推進(jìn)“旅游+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。該縣根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，堅(jiān)持特色旅游縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，成功探索出緊跟市場(chǎng)需求、推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高層次高素質(zhì)人才引入創(chuàng)新機(jī)制。近年來(lái)累計(jì)引入高層次高素質(zhì)人才137名，涉及農(nóng)業(yè)、策劃、旅游、環(huán)境保護(hù)、金融、電商、物流、網(wǎng)絡(luò)等多種專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，人才智慧融合形成合力，助力鳳凰經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村游、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上，先后整合50個(gè)鄉(xiāng)村游景點(diǎn)，成功挖掘打造出山水風(fēng)光觀光旅游、神秘苗土傳統(tǒng)農(nóng)耕文化旅游、鳳凰茶旅文化旅游、兵戰(zhàn)文化旅游、少數(shù)民族風(fēng)情旅游等鄉(xiāng)村游精品線(xiàn)路。2018年，全縣接待游客1800.12萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入170.22億元，分別增長(zhǎng)19.2%、20.7%。鳳凰在2018年湖南縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量報(bào)告中，綜合指數(shù)位列全省第一。人才創(chuàng)新機(jī)制提升拓展了“鳳凰全域旅游+”品牌，助推鳳凰鄉(xiāng)村振興邁上新征程。
扶持提升本土人才的“技”，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，化技術(shù)為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新突破。該縣狠抓科技創(chuàng)新與技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，與湖南農(nóng)大、省農(nóng)科院等大專(zhuān)院校、科研院所對(duì)接，先后派出12名專(zhuān)家教授擔(dān)任首席培訓(xùn)講師，與州縣84名農(nóng)業(yè)科技骨干組成農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)團(tuán)，對(duì)縣內(nèi)農(nóng)技干部隊(duì)伍、農(nóng)村科技示范帶頭人進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力培訓(xùn);以田間為課堂，開(kāi)展新技術(shù)、新品種展示示范，培育出長(zhǎng)期扎根于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民2000名;采取“技術(shù)人員包村聯(lián)戶(hù)”“科技特派員+科技示范戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”等多種服務(wù)模式，建立省州專(zhuān)家教授、縣科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員、村科技“土專(zhuān)家”四級(jí)聯(lián)動(dòng)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建吉信小黃姜、鳳凰紅心獼猴桃、菖蒲塘蜜柚、古雙云稻花魚(yú)等18個(gè)農(nóng)業(yè)品牌，先后發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)235家，建立以專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、新型職業(yè)農(nóng)民等新型經(jīng)營(yíng)主體為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)基地25個(gè)，以人才推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色化、品牌化、組織化快速發(fā)展。
培育創(chuàng)業(yè)人才的“優(yōu)”，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型注入人才活力。在開(kāi)發(fā)特色民族工藝品、特色名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上，通過(guò)培育、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)型人才，從資金、政策等多方面扶持創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)全縣產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向名優(yōu)特發(fā)展。連續(xù)舉辦兩屆“農(nóng)商銀行杯”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)型人才充分干事創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出鳳凰縣小草手工、宏宇竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)、鳳凰石山塢獼猴桃種植專(zhuān)業(yè)合作社等一批優(yōu)秀小微企業(yè)。2018年，小草手工專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)阿里巴巴、淘寶等電商網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)的草鞋等民族工藝品銷(xiāo)往歐美、日本、韓國(guó)及港澳臺(tái)等地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近800萬(wàn)元，獲利123萬(wàn)元，成為全國(guó)五大草鞋生產(chǎn)基地之一;阿拉營(yíng)鎮(zhèn)愛(ài)華生態(tài)農(nóng)場(chǎng)出欄竹鼠10000只，按訂單銷(xiāo)往廣東、浙江、澳門(mén)等地，創(chuàng)產(chǎn)值280萬(wàn)元，盈利230萬(wàn)元。培育創(chuàng)業(yè)人才、扶持名優(yōu)特產(chǎn)品，創(chuàng)辦小微企業(yè)，已成為鳳凰經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
匯聚各類(lèi)人才的“能”，破解貧困農(nóng)村創(chuàng)新脫貧。以人才科技創(chuàng)新服務(wù)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，匯聚各類(lèi)人才特長(zhǎng)、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作優(yōu)勢(shì)，將省州29名“三區(qū)”人才、196名科技特派員，進(jìn)行資源整合，組成文化旅游、糧油蔬菜水果、林業(yè)、養(yǎng)殖、規(guī)劃、電子商務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等七大科技特派產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)家團(tuán)，形成“縱向聯(lián)動(dòng)、橫向共享”的科技人才服務(wù)扶貧新機(jī)制，連接261名大學(xué)生村主干、500名農(nóng)村致富帶頭人構(gòu)成生產(chǎn)脫貧工程“三維”人才服務(wù)體系，各類(lèi)人才共同獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以人才為支撐，聚力推進(jìn)鳳凰鄉(xiāng)村全面振興。
