10月31日下午,海南省保亭黎族苗族自治縣新政鎮(zhèn)什那村委會(huì)什組村小組正在建設(shè)一條生產(chǎn)路,附近有村民認(rèn)為修路占了自家農(nóng)田進(jìn)行阻撓,影響施工進(jìn)程。此時(shí),省委政法委綜治一處處長(zhǎng)、什那村委會(huì)第一書(shū)記、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)林旭聞?dòng)嵹s到,在了解情況后,他耐心向村民釋理說(shuō)法,講解國(guó)家政策,迅速化解了這起矛盾糾紛。
“鄉(xiāng)村振興,法治先行?！弊允材谴逦瘯?huì)被確定為省委政法委的定點(diǎn)扶貧村以來(lái),省委政法委先后選派4名優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書(shū)記并兼任鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),充分發(fā)揮政法部門職能優(yōu)勢(shì),為當(dāng)?shù)厮蜕稀胺ㄖ翁撞汀?用法治護(hù)航鄉(xiāng)村振興。
送法進(jìn)村助力脫貧
什那村委會(huì)位于新政鎮(zhèn)西邊,深居山區(qū),全村197戶832人,曾是保亭縣出了名的貧困村,個(gè)別貧困戶存在酗酒、賭博、嗜酒鬧事等陋習(xí),貧困群眾法治意識(shí)普遍不強(qiáng)。
海南省委政法委結(jié)合實(shí)際制定了《省委政法委2019年度定點(diǎn)扶貧方案》,并重新調(diào)整充實(shí)省委政法委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委政法委副書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)劉誠(chéng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng),并選派省委政法委綜治一處處長(zhǎng)林旭、省法學(xué)會(huì)秘書(shū)處副調(diào)研員肜群旺分別擔(dān)任什那、報(bào)導(dǎo)兩個(gè)村委會(huì)駐村第一書(shū)記,同時(shí)兼任鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
“廣大農(nóng)村地區(qū)居民的法治意識(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)仍比較薄弱。鄉(xiāng)村振興不僅需要樹(shù)立起村規(guī)民約,也要通過(guò)法治引領(lǐng),弘揚(yáng)文明風(fēng)尚?！绷中窠邮苡浾卟稍L時(shí)說(shuō)出了他的工作思路。
為此,林旭、肜群旺在加強(qiáng)基層組織建設(shè)的同時(shí),還帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)分別在各自駐村通過(guò)懸掛宣傳橫幅、張貼各類宣傳海報(bào)、廣播宣傳、夜校宣講、法律知識(shí)競(jìng)賽等方式持續(xù)開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了良好的法治氛圍。
今年上半年,海南省法學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、省委政法委副巡視員吳家楊率領(lǐng)“青年普法志愿者”來(lái)到新政鎮(zhèn)什那、報(bào)導(dǎo)兩村委會(huì),送法下鄉(xiāng),向黎村苗寨的群眾普及掃黑除惡、電信詐騙等法律知識(shí),在潛移默化中提升村民法治素養(yǎng),全面助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)
因?yàn)橐粭l排水溝,什那村村民黃某長(zhǎng)與王某玲長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí)不休,還為此差一點(diǎn)發(fā)生打架事件,影響鄰居和諧和扶貧工作。
“為此,我們一直在做兩家的工作,但雙方互不相讓,讓我們的調(diào)解工作陷入僵局?！绷中裾f(shuō),他隨即協(xié)調(diào)司法所、派出所介入,在司法所調(diào)解員、村干部、鄉(xiāng)賢等各方努力下,矛盾雙方終于達(dá)成和解協(xié)議,又成為一對(duì)好鄰居。
林旭告訴記者,在日常工作中,他經(jīng)常組織鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、村“兩委”干部走村入戶開(kāi)展矛盾糾紛排查行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并協(xié)調(diào)派出所、司法所做好調(diào)處化解工作,爭(zhēng)取通過(guò)抓黨建引領(lǐng)社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)共建共治共享格局,提升基層治理現(xiàn)代化水平。
“自從林旭來(lái)了之后,村里的面貌煥然一新?！笔材谴逦瘯?huì)婦聯(lián)主任黃秋玉介紹說(shuō),林旭協(xié)助村黨支部、村委會(huì)建立健全村民自治章程、村民會(huì)議制度、新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理等工作制度,完善村規(guī)民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗,開(kāi)展鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
在報(bào)導(dǎo)村委會(huì),駐村第一書(shū)記肜群旺不斷建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用,積極培育和引導(dǎo)“鄉(xiāng)賢五老”參與社會(huì)治理,引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊、崇德向善,爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的好公民,為鄉(xiāng)村振興提供重要的法治保障。
法治扶貧搭連心橋
今年初,保亭黎族苗族自治縣檢察院到響水鎮(zhèn)轄區(qū)4個(gè)整村推進(jìn)貧困村開(kāi)展“法治扶貧”活動(dòng)。檢察干警結(jié)合扶貧領(lǐng)域真實(shí)案例,引導(dǎo)大家樹(shù)牢法治思維,以法治內(nèi)在文化力量實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
這是保亭縣開(kāi)展法治扶貧工作的一個(gè)縮影。近年來(lái),保亭縣政法各部門切實(shí)貫徹落實(shí)法治扶貧專項(xiàng)工作,把法治扶貧納入重要議事日程,把法治思維和法治方式貫穿脫貧攻堅(jiān)的全過(guò)程,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)法治扶貧工作,為打贏打好脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
“我們加強(qiáng)法治扶貧宣傳活動(dòng),增強(qiáng)法治氛圍,努力滿足老百姓的法治服務(wù)需求?！北Ｍたh委政法委常務(wù)副書(shū)記郭國(guó)育說(shuō),保亭縣還開(kāi)辟法律援助綠色通道,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,認(rèn)真做好扶貧地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處。目前,已為全縣62個(gè)村(居)委會(huì)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。截至目前,全縣共受理法律援助案件203件,其中涉及貧困戶案件27件,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。共調(diào)解各類糾紛65件,其中涉及貧困戶12件,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解在基層。
針對(duì)治懶、治酒、治爭(zhēng)等“六治”專項(xiàng)活動(dòng),保亭縣開(kāi)辦了“脫貧攻堅(jiān)法治教育班”,對(duì)好吃懶做、嗜酒鬧事、不贍養(yǎng)老人等人員進(jìn)行教育。一方面在貧困群眾中樹(shù)立脫貧光榮的導(dǎo)向,提高群眾自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；另一方面在各村委會(huì)利用道德“紅黑榜”,全力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明培養(yǎng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),大力開(kāi)展涉及惡意分戶、虛假離婚、瞞報(bào)收入獲得貧困戶、爭(zhēng)貧、鬧貧等騙取扶貧政策、資金行為的查處工作,助力全縣法治扶貧取得實(shí)效。
（記者 邢東偉 翟小功）
