創(chuàng)新農村金融服務產品和模式是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落在實處的必然要求。今年來，浙江銀保監(jiān)局深入貫徹落實銀保監(jiān)會系列工作部署，持續(xù)完善監(jiān)管督導、統計評價等機制，推動轄內銀行保險機構扎實做好服務鄉(xiāng)村振興工作。保險機構方面，浙江銀保監(jiān)局推動農業(yè)保險提質增品擴面，提升農業(yè)保險保障水平，積極探索完全成本保險、收入保險，穩(wěn)步擴大價格保險、氣象指數保險以及“保險+期貨”等試點范圍，有效發(fā)揮保險保障功能。銀行機構方面，該局指導積極創(chuàng)新金融產品，盤活各類農村資產，截至2019年9月末，轄內主要涉農銀行機構林權、農民住房財產權、土地承包經營權抵押貸款余額合計達246.12億元。特別是推動銀政保合作，創(chuàng)新開展生物活體抵押貸款試點，首批試點在金華、衢州兩地開展。推動銀行推進移動辦貸和線上貸款，提高農戶辦貸便捷性。
溫州銀保監(jiān)分局結合農村普惠金融實際，出臺并深入推進溫州銀行業(yè)全面服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五千”行動，建立包含8個維度、41項指標的金融服務鄉(xiāng)村振興情況跟蹤監(jiān)測體系，及時掌握機構工作落實情況。一方面引導機構下放普惠金融產品創(chuàng)新試點。研究評估現有體制、機制、產品等方面的創(chuàng)新點和突破點，推動各機構向上爭取創(chuàng)新試點或政策支持。另一方面，引導創(chuàng)新發(fā)展“保險+”業(yè)務，充分發(fā)揮保險服務保障功能。強對低收入農戶的風險保障，目前共有茶葉低溫氣象指數保險等8個地方特色農險產品，提供風險保障1.98億元，同比增長13.3%，保費收入2051.41萬元，同比增長41.9%，覆蓋種養(yǎng)大戶4377戶。
首創(chuàng)“農民資產授托代管”業(yè)務模式
為扎實做好普惠金融，進一步提升三農服務水平，助力鄉(xiāng)村振興，有效滿足農村金融需求，溫州銀保監(jiān)分局支持轄內銀行機構探索創(chuàng)新普惠金融服務模式，拓寬融資渠道，幫助轄內農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來。如轄內永嘉農商銀行依托楠溪江豐富的山水、人文、歷史等旅游資源，開發(fā)鄉(xiāng)村振興系列貸款產品。該行推出“鄉(xiāng)村振興系列貸款之美麗景區(qū)村莊貸”，以楠溪江風景名勝區(qū)核心村落農戶為對象，村民在景區(qū)村落擁有一種或多種資產證明材料，且符合永嘉農商銀行其他貸款條件的，給予優(yōu)惠的貸款政策，有力地激活該類有價值的“沉睡”資產。2019年，該行將產品升級為“美麗鄉(xiāng)村村莊貸”，以進一步盤活閑置資產，助力鄉(xiāng)村振興。
支持開展“小微企業(yè)資產授托融資”試點
目前，農民資產授托代管融資業(yè)務已實現全市全覆蓋，目前正在探索開展小微企業(yè)授托代管融資試點。轄內《甌海區(qū)“小微企業(yè)資產授托融資”試點實施方案》已通過相關部門的審議，下步將正式出臺實施方案，并已初步建立小微企業(yè)信用賦分評級模型，截至10月末，小微企業(yè)授托超100戶，授信余額達2.4億元，貸款金額1.6億元。
溫州銀保監(jiān)分局相關負責人表示，下步將引導轄內機構逐步完善農民資產授托代管業(yè)務模式，支持探索開展小微企業(yè)授托代管融資試點，培育更多符合地方特色的農險產品，努力形成金融服務產品和模式創(chuàng)新的“溫州樣本”。
