為破解村級帶頭人后備力量“急招招不到、想用不管用、要留留不下”問題，去年以來，江蘇揚州市江都區(qū)實施“鄉(xiāng)村振興好青年”定制選育計劃，將在3年內(nèi)招錄450名“好青年”，變自主散招為定制統(tǒng)招、變隨意散養(yǎng)為專向使用、變待遇畸低為制度保障，打造一支有信仰想干事、有擔(dān)當(dāng)敢干事、有能力會干事的村干部隊伍，目前，首批156名“好青年”已宣誓出征、到崗履職。（摘自：2020年1月8日《中國組織人事報》）
我國農(nóng)村地域面積廣闊，農(nóng)村人口一直在全國總?cè)丝谥姓驾^大比重，如何因地制宜地發(fā)展各地農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾過上幸福生活一直是我們黨和國家最關(guān)心的問題之一。黨中央先后提出了全面建成小康社會、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家出臺了一系列惠農(nóng)、惠民政策，大力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民科學(xué)發(fā)展。好的政策貴在落實，難在創(chuàng)新。鄉(xiāng)村振興要打破基層“招不來人、留不住人”的壁壘，注入年輕的能量，需要在選用人才、培養(yǎng)人才、留住人才上下足功夫。
做好頂層設(shè)計，優(yōu)化配置村級干部資源。各地要學(xué)習(xí)揚州市江都區(qū)先進做法，將村級后備干部招錄權(quán)限和主體分別移到縣、鎮(zhèn)層級，從頂層設(shè)計上統(tǒng)籌布局、優(yōu)化配置村級干部資源。深入分析本地實情，選用有知識、有素質(zhì)、有能力的年輕人才，選用對象主要為返鄉(xiāng)待業(yè)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、有專業(yè)技能人員等。優(yōu)先本地戶籍原則，合理設(shè)置崗位，規(guī)范選用程序，形成一套公平、公開的選任體制，切實為優(yōu)秀年輕人才提供平臺。
創(chuàng)新培養(yǎng)工程，構(gòu)建聯(lián)動培養(yǎng)任用模式。村、鎮(zhèn)、縣三級聯(lián)動培養(yǎng)，聯(lián)動管理。定期開展政治輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，提升年輕干部適應(yīng)新環(huán)境和處理新問題的能力，定期開展脫產(chǎn)實訓(xùn)，引導(dǎo)年輕干部在實踐中學(xué)思路、學(xué)方法。日常工作中明確“幫帶人”，進行結(jié)對培養(yǎng)，補齊年輕干部經(jīng)驗不足等短板，促使年輕干部在培養(yǎng)周期內(nèi)成長迅速，在工作中獨當(dāng)一面。
完善保障制度，營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。基層要留得住人才，需要完善相應(yīng)的制度。健全基層人才激勵、保障制度，健全人才向基層流動的激勵機制，及時了解人才需求，確保薪酬待遇、獎勵機制等落實，建立健全容錯糾錯機制。積極營造愛才用才的良好氛圍，解除人才發(fā)展的后顧之憂，打消年輕干部的思想顧慮，鼓勵年輕干部甩開膀子投身三農(nóng)事業(yè)發(fā)展。
（作者：四川省合江縣司法局 熊懷利）
