1月16日，在青島市委農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開(kāi)發(fā)暨鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)推進(jìn)會(huì)上，青島市鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)五大專班紛紛上臺(tái)亮出2019年鄉(xiāng)村振興成績(jī)單。
產(chǎn)業(yè)振興培育出新優(yōu)勢(shì)
2019年，青島市堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、建機(jī)制，落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，出臺(tái)28條支持政策，搭建起鄉(xiāng)村振興“四梁八柱”，成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市、全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市。全國(guó)畜牧業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、和全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等在青島召開(kāi)。
青島農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭引進(jìn)簽約過(guò)億元項(xiàng)目16個(gè)，新開(kāi)工過(guò)億元項(xiàng)目22個(gè)，新增投資400多億元;土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)達(dá)62%。農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)居全國(guó)城市第一。綠色品質(zhì)、世界共享“青島衣品”區(qū)域公用品牌價(jià)值，全國(guó)排名第二。“新六產(chǎn)”發(fā)展全省排名第一。
組織振興深化“萊西經(jīng)驗(yàn)”
按照鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)作戰(zhàn)方案要求，組織振興專版全年完成25項(xiàng)年度目標(biāo)，青島市委印發(fā)《關(guān)于深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)“一統(tǒng)領(lǐng)三融合”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面優(yōu)化農(nóng)村基層組織體系，初步構(gòu)建起農(nóng)村基層區(qū)域化黨建工作新格局。
以組織融合推動(dòng)村莊融合發(fā)展，行政村數(shù)量減少13.9%。公開(kāi)遴選200名村黨組織書(shū)記，清理431名受過(guò)刑事處罰村干部，強(qiáng)力整頓591個(gè)軟弱渙散村黨組織，集中培育45個(gè)典型，村黨組織政治功能和組織力得到優(yōu)化提升。
制定促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等4個(gè)文件，發(fā)揮128個(gè)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)和985名第一書(shū)記作用，推動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“清零倍增”。
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，出臺(tái)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)，全省加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作會(huì)議在萊西市召開(kāi)，萊西市被確定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣，全市5個(gè)鎮(zhèn)村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。推進(jìn)服務(wù)下沉，出臺(tái)全國(guó)首部農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范，農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心普及率100%。
生態(tài)振興重在環(huán)境整治
加快村莊規(guī)劃編制和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市30%的新型農(nóng)村社區(qū)村莊規(guī)劃已編制完成。294個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通戶道路硬化，完成年度目標(biāo)的130%。
加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加大農(nóng)村生活污水治理工作力度，各涉農(nóng)區(qū)市均編制完成農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，新完成693個(gè)行政村生活污水治理，超額完成153個(gè)村莊的治理任務(wù)。7個(gè)涉農(nóng)區(qū)市均開(kāi)展垃圾分類。農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率95%，300戶以上自然村公廁普及率36.5%。新創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)街16個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村1190個(gè)，國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)街和省級(jí)衛(wèi)生村分別達(dá)到20%和27.91%。
加快提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)，其中，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村26個(gè);10個(gè)村莊入選省級(jí)美麗村居建設(shè)試點(diǎn)。美麗庭院示范戶創(chuàng)建率達(dá)22.52%;建有美麗庭院示范戶的村莊覆蓋率達(dá)99.6%，超額完成省定目標(biāo)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。共實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治652萬(wàn)畝，2602家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完成糞污處理設(shè)施配建，配建率達(dá)到100%;畜禽糞污綜合利用率超過(guò)80%。
人才振興聚焦人才集聚
以改革思維建機(jī)制出政策。制定《青島市鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃》；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位專技崗位管理制度改革，完善鄉(xiāng)村留人機(jī)制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)專技人才直評(píng)直聘政策，376名基層專業(yè)技術(shù)人員受益，組織32名城市專技人才參與鄉(xiāng)村振興。
以開(kāi)放思維引專家育人才。依托全球博士青島研修營(yíng)、招才引智名校行等各類引才活動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興引進(jìn)集聚人才，完成年度引進(jìn)、培育農(nóng)村實(shí)用人才2萬(wàn)人。加大鄉(xiāng)村崗位向高校畢業(yè)生開(kāi)放力度，新招募“三支一扶"71人，招聘大學(xué)生基層崗服務(wù)人員156人。
以平臺(tái)思維優(yōu)生態(tài)促發(fā)展。推動(dòng)各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地3家，累計(jì)建成國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地等鄉(xiāng)村振興平臺(tái)35個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)2000人。創(chuàng)新舉辦職業(yè)技能大賽，通過(guò)以賽代評(píng)模式，為2000余人開(kāi)展涉農(nóng)職業(yè)技能鑒定。
“年度農(nóng)民培訓(xùn)數(shù)量”2.05萬(wàn)人，完成年度計(jì)劃的102.9%;“農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的年度培訓(xùn)數(shù)量”2.3萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的143.8%；新創(chuàng)建“省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地?cái)?shù)量”2個(gè)，列全省第一。創(chuàng)新推出城鄉(xiāng)一體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，吸引2500余名人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)放扶持資金5000余萬(wàn)元。
文化振興突出為民惠民
抓重點(diǎn)促落實(shí)，培育農(nóng)村文明實(shí)踐新風(fēng)尚。新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)工作全城展開(kāi)，走在全國(guó)前列。區(qū)市文明實(shí)踐中心全覆蓋，建成鎮(zhèn)(街)實(shí)踐中心141個(gè)，村(社)實(shí)踐中心4005個(gè)。推進(jìn)移風(fēng)易俗，在全省領(lǐng)先建立新時(shí)代結(jié)婚禮堂。推進(jìn)殯葬改革，開(kāi)展散亂墳?zāi)拐喂?jiān)行動(dòng)。
建好用好農(nóng)村公共文化陣地。農(nóng)村基層文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村文化品牌活動(dòng)6.1萬(wàn)余場(chǎng)，放映農(nóng)村公益電影6.9萬(wàn)場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。
2019年，青島把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為重大政治任務(wù)，全面發(fā)起鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)和突破平度萊西攻勢(shì)，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“三農(nóng)”工作有了新突破、取得新成績(jī)。
今年，青島將聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)村全面小康經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚起推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
(大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 李媛 報(bào)道)
