實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。讓農業(yè)強大、農村美麗、農民富裕,成為鄉(xiāng)村振興的重中之重。
當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在廣大農村穩(wěn)步推進,其中,越來越多的合作社正走向前臺,扮演著越來越重要的角色。在探索鄉(xiāng)村振興產業(yè)模式的同時,“拴心留人”,發(fā)揮青年力量在鄉(xiāng)村振興中的作用,成為眾多代表委員關注的重點。
市人大代表李士超:合作社+研究所+公司+基地+農戶的運作模式助推鄉(xiāng)村振興
早在2008年,羅莊區(qū)東開種養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立。市人代表、羅莊區(qū)東開種養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長李士超認為,合作社是市場經濟主體,了解農村,熟悉農民,通過合作促進產業(yè)振興是它的最大優(yōu)勢。
“當初成立合作社,目的就是為了讓農民群眾增收致富。”李士超說,要做大做強主導產業(yè),增加農民收入。合作社還要順應市場形勢的變化和消費結構的升級,生產更加適銷對路的產品,提供更為多元化的服務。
2014年,羅莊區(qū)東開種養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶頭建設了農民田間課堂以來,推動有機蔬菜向規(guī)模化發(fā)展,提升農戶的有機理念、培訓有機種植水平,共舉辦培訓班30期,培訓農戶2110人次,接待職業(yè)農民超過200批次以上,體現(xiàn)了農民田間課堂的價值。
“我們致力于有機蔬菜的種植及新品種的改良、開發(fā)及推廣?!崩钍砍f,目前,已經解決了大番茄有機種植產量過低的問題,從畝產大番茄3000斤增長到畝產11000斤,該項技術填補了國內空白,讓農戶真正看到了有機不代表產量低,增強了有機種植的信心。
在生產上,合作社主要采取合作社+研究所+公司+基地+農戶的運作模式,利用自己過硬的品牌和已有的銷售網絡,合作社負責管理基地,研究所負責技術攻關,公司負責銷售,基地負責生產,合作社帶動農戶實現(xiàn)承包式管理機制,做到人人當家做主,自己的事自己干,合作社統(tǒng)一提供農資、免費提供技術、統(tǒng)一回收產品。
市人大代表潘秀峰:在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中切實做好“拴心留人”
讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求之一,也是核心之所在。然而,推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,還存在許多亟待解決的問題。人大代表潘秀峰認為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,切實做好“拴心留人”尤為重要。
“以蒙陰縣為例,空心村、老齡村、青壯年勞力流失等現(xiàn)象普遍存在。”潘秀峰說,這些問題,直接影響到黨的政策在農村的有效落實,嚴重制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。因此,鄉(xiāng)村振興根本需要思考的是如何聚人氣、留人員、拴人心。
潘秀峰建議,加大對農村教育、醫(yī)療、文化等重點領域的投入和建設,項目開發(fā)建設向農村傾斜促進農民就地就業(yè),加強思想教育,大力營造讓農民也成為社會尊崇職業(yè)的氛圍。試想,農村有良好的幼兒教育、小學教育和中學教育,有設備先進、醫(yī)術高超的看病就醫(yī)條件,有豐富多彩的文化生活,有快捷方便的物流和超市等,農民誰還會舍近求遠進城打工,花高代價在城里買房居???
市政協(xié)委員趙盈:扶持農旅重點龍頭企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興
2020年,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入關鍵之年。尤其是全球突遇新冠肺炎疫情,增加了全面小康和脫貧攻堅的難度。面對農產品銷售難、休閑旅游相關休閑農業(yè)景區(qū)客流銳減等困境。如何才能更好地戰(zhàn)勝困難?市政協(xié)委員趙盈從龍頭企業(yè)引領帶動、探索優(yōu)良市場主體模式,實現(xiàn)產業(yè)投資多元化及農業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑旅游業(yè)等基礎設施物權確認及抵押等方面提出了建議。
趙盈建議,針對我市現(xiàn)有的農旅龍頭企業(yè),實行一企一策,有針對地梳理出典型的具有產業(yè)帶動性的龍頭企業(yè),支持其補上短板,完善產業(yè)鏈條,充分釋放發(fā)展?jié)撃?。“抓大放小、樹典范、育龍頭”,集中力量,重點扶持在區(qū)域、省內有影響的企業(yè)做大做強,使之成為省內乃至全國的知名企業(yè)。用龍頭企業(yè)引領帶動相關上、下游配套企業(yè)發(fā)展,推進一二三產業(yè)互動發(fā)展,充分發(fā)揮產業(yè)聯(lián)動效應。根據原材料需求就地就近建設產業(yè)基地,打造高端產業(yè),推動農業(yè)產業(yè)結構調整。
在鄉(xiāng)村振興中,探索國有扶貧開發(fā)投資公司、產業(yè)投資公司入股投資優(yōu)良市場主體模式,實現(xiàn)產業(yè)投資多元化。普遍建立村集體、農戶、貧困戶利益聯(lián)結機制,緊緊依托龍頭企業(yè)帶動農民增收。
在農業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑旅游業(yè)等基礎設施物權確認及抵押方面,趙盈建議穩(wěn)妥有序推進農村承包土地經營權、集體經營性建設用地使用權、農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場的玻璃溫室、連棟大棚、生產用房、加工業(yè)及旅游產業(yè)基礎設施等由市、縣農業(yè)主管部門對地上設施實行統(tǒng)一登記、確認物權、審核發(fā)證。政府創(chuàng)新服務模式,引導銀行參與,開展涉農旅設施物權登記和抵押工作。(臨報融媒記者 龐尊利 王曉 吳慧 褚菲菲)