人民網(wǎng)濟(jì)南9月10日電 近日，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委共同印發(fā)了《關(guān)于公布第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單的通知》，山東24個(gè)村榜上有名。其中，六個(gè)曾經(jīng)“一窮二白”的省定貧困村讓人刮目相看。

“咱村，是全國(guó)重點(diǎn)村了！”在泰山腳下經(jīng)營(yíng)民宿的張曉楠，第一時(shí)間發(fā)了朋友圈，名單里的“東西門村”是她的家鄉(xiāng)。不到三年時(shí)間，這個(gè)躲在山窩里的貧困村，不僅靠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游摘掉了“窮帽子”，還因?yàn)榫W(wǎng)紅民宿成遠(yuǎn)近聞名的旅游打卡地。

實(shí)施一村一策，重點(diǎn)扶貧村變身旅游區(qū)

近年來(lái)，山東先后對(duì)400個(gè)文旅扶貧村進(jìn)行分類，建立問(wèn)題臺(tái)賬，根據(jù)貧困村旅游資源的不同類型和分布特點(diǎn)，充分利用農(nóng)村田園景觀、自然生態(tài)、農(nóng)耕文化、民俗文化等特色資源，為旅游貧困村編制了《山東省旅游扶貧村總體開發(fā)實(shí)施規(guī)劃》，逐村制定發(fā)展對(duì)策、逐戶明確扶貧方式，實(shí)現(xiàn)“一村一策、一戶一案”。

如今，重點(diǎn)扶貧地區(qū)形成了一大批鄉(xiāng)村景區(qū)、文旅小鎮(zhèn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾欢�三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民收入，展現(xiàn)出文旅扶貧可持續(xù)性強(qiáng)、幫扶范圍廣、經(jīng)濟(jì)效益好、成效快、返貧率低的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。尤其是讓一些名不見(jiàn)經(jīng)傳的貧困村成功脫貧，鄉(xiāng)村就此脫胎換骨：田園變花園，農(nóng)房變客房，特產(chǎn)變禮品。

2017年7月1日，地處沂蒙山復(fù)地的壓油溝文化旅游扶貧項(xiàng)目正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，經(jīng)過(guò)近三年的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已打造成為集湖光山色、農(nóng)事體驗(yàn)、特色美食、手工作坊、紅色教育、傳統(tǒng)民宿、休閑養(yǎng)生于一體的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。 2017年，壓油溝村貧困戶人均年收入達(dá)2萬(wàn)元以上，順利摘掉貧困村“帽子”，群眾穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。經(jīng)過(guò)三年發(fā)展，還帶動(dòng)周邊四個(gè)村居實(shí)現(xiàn)增收14.1萬(wàn)元。

放眼整個(gè)山東，先后探索出“臨沂模式”“棗莊模式”“郝峪模式”等一批創(chuàng)新性強(qiáng)、可復(fù)制、可推廣的地方旅游扶貧模式，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游扶貧村的集中連片開發(fā)。在國(guó)家文旅部門前兩批“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”名單中，山東共有34個(gè)村，其中8個(gè)村為省定貧困村，通過(guò)文旅精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

東西門村網(wǎng)紅圖書館成為泰山腳下鄉(xiāng)村旅游新地標(biāo)。（攝影 潘炳）

探索扶貧新模式，細(xì)節(jié)之中見(jiàn)真招

結(jié)合扶貧實(shí)踐，山東逐步探索形成了務(wù)實(shí)管用的“一清五幫十到戶”扶貧模式。

所謂“一清”，就是先瞄準(zhǔn)再擊發(fā)。扶貧最大的特點(diǎn)就是精準(zhǔn)，而不是普惠，先要弄清400個(gè)旅游扶貧村有哪些貧困戶和貧困人口，致貧的原因是什么，采取什么措施來(lái)幫助他們?cè)鍪罩赂�，擺脫貧困�！拔鍘汀保�就是在規(guī)劃、項(xiàng)目、資金、培訓(xùn)、營(yíng)銷上一幫到底。“十到戶”，就是產(chǎn)業(yè)扶持到戶、就業(yè)崗位到戶、用工名額到戶、資產(chǎn)性收益到戶、持股分紅到戶、送智送教到戶、結(jié)對(duì)幫扶到戶、金融扶持到戶、農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)到戶、電商聯(lián)通到戶�！耙磺逦鍘褪�到戶”扶貧新模式，拓寬了貧困戶增收新渠道，引導(dǎo)了貧困戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，變輸血式扶貧為造血式扶貧，為貧困群眾尋找到了一條脫貧致富的新路子，細(xì)節(jié)之中見(jiàn)真招。

沂南縣馬牧池鄉(xiāng)常山莊村地處沂蒙山深處，曾是沒(méi)水、沒(méi)路、沒(méi)電的“三無(wú)”貧困村。電視劇《沂蒙》在常山莊村拍攝完成后，當(dāng)?shù)匾騽?shì)建設(shè)了紅嫂家鄉(xiāng)旅游區(qū)暨沂蒙紅色影視基地，利用紅色旅游景區(qū)發(fā)展帶來(lái)的人流、資金流、信息流，探索出“一區(qū)帶四員”旅游扶貧模式，即土地入股當(dāng)社員、景區(qū)務(wù)工當(dāng)職員、穿上戲服當(dāng)演員、售賣產(chǎn)品當(dāng)?shù)陠T。該模式先后登上《中國(guó)扶貧》，入選世界旅游聯(lián)盟旅游扶貧案例。短短幾年時(shí)間，常山莊村蛻變成獨(dú)具沂蒙鄉(xiāng)情的鄉(xiāng)村“好萊塢”，獲評(píng)“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”，村民過(guò)上了以前想都不敢想、安居樂(lè)業(yè)的好日子。

為發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，增強(qiáng)扶貧“造血”功能，采取財(cái)政資金貼補(bǔ)文化旅游項(xiàng)目主體貸款利息方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)文化旅游項(xiàng)目，助力文化旅游項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。2020年，擬貼息支持蘭陵壓油溝風(fēng)景區(qū)、陽(yáng)信水韻梨鄉(xiāng)特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等23個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目2000萬(wàn)元。

青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大學(xué)生們來(lái)到“紅嫂家鄉(xiāng)”常山莊村，舉行 “情系沂蒙”非遺蠟染線上直播活動(dòng)。（攝影 鄭樹平）

推廣精準(zhǔn)營(yíng)銷，把村里的好東西賣出去

2020年初，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，為助力文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，山東著力落實(shí)約1.38億元人民幣用于發(fā)放文化和旅游惠民消費(fèi)券。其中，特設(shè)扶貧專用券，面向全省58個(gè)財(cái)政困難(沂蒙革命老區(qū))縣征集文化旅游企業(yè)和產(chǎn)品，設(shè)立專門的扶貧專賣店和電商扶貧館，著力推介省內(nèi)貧困地區(qū)文化和旅游產(chǎn)品及服務(wù)，為山東省內(nèi)鄉(xiāng)村文化和旅游資源培育市場(chǎng)、拓展銷路。

7月4日，在臨沂市蘭陵縣壓油溝景區(qū)啟動(dòng)的“山東文旅扶貧帶貨大匯”，精準(zhǔn)定位文旅扶貧帶貨目標(biāo)，征集了全省16個(gè)市50多類直播帶貨產(chǎn)品，70多種展覽產(chǎn)品，涵蓋了土特產(chǎn)、美食、非遺、民宿、休閑度假等產(chǎn)品。

山東省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孫樹娥介紹，山東很多貧困村，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品和手工制品，現(xiàn)在面臨的最大困境就是渠道和銷路問(wèn)題。

孫樹娥表示，為突出文旅脫貧攻堅(jiān)時(shí)效，將總結(jié)推廣文旅扶貧直播帶貨大匯經(jīng)驗(yàn)，快速打通線上銷售渠道，最大范圍地將文旅扶貧產(chǎn)品推到公眾面前。各路主播可利用直播視頻，帶領(lǐng)網(wǎng)友遠(yuǎn)程參觀農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地，真真切切還原產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)況，確保公開、公正、透明，對(duì)商家來(lái)說(shuō)，賣得安心；對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，買得放心，為山東的美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全民致富貢獻(xiàn)文旅力量。

來(lái)自山東省文化和旅游廳的數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，山東全省共接待鄉(xiāng)村旅游游客7527.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)357.6億元。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成為山東推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”美麗畫卷的內(nèi)生動(dòng)力。（劉英 于新悅）