“農為邦本，本固邦寧?！秉h的十九屆五中全會指出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，加快推進農業(yè)農村現代化。2020年12月28日至29日，中央農村工作會議在京舉行，習近平總書記出席并發(fā)表重要講話指出，從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。會議要求加強黨對“三農”工作的全面領導，落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
一、深刻理解把握農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的豐富內涵
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，應深刻理解把握這一總方針的豐富內涵，牢固樹立農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展政策導向，優(yōu)先考慮“三農”干部配備，優(yōu)先滿足“三農”發(fā)展要素配置，優(yōu)先保障“三農”資金投入，優(yōu)先安排農村公共服務，確保順利完成農村改革發(fā)展目標任務。
一要加強黨委對“三農”工作的全面領導。各級黨委要扛起政治責任，落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。黨委主要負責同志要把主要精力放在“三農”工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。要選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。同時要吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，激發(fā)廣大農民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。二要按照中央決策部署，切實把“三農”工作擺在各項工作重中之重的位置抓緊抓實，落實好農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展方針，提前謀劃切實做好今年及“十四五”時期“三農”工作，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。三要堅決守住脫貧攻堅成果，穩(wěn)定和優(yōu)化脫貧攻堅政策，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，切實完成好東西部扶貧協(xié)作政治任務，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。四要堅定扛起糧食安全政治責任，抓住種子和耕地兩個要害，嚴防死守耕地紅線，加快推動農業(yè)關鍵核心技術攻關，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，落實各級黨委政府糧食安全政治責任，實行黨政同責，牢牢把住糧食安全主動權。五要加強社會主義精神文明建設，加強農村思想道德建設，深入開展鄉(xiāng)風文明行動，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，持續(xù)深化“四德工程”，加大力度建設新時代文明實踐中心，實現基層綜合性文化服務中心行政村居全覆蓋。
二、匯聚更強大力量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施
黨的十九屆五中全會要求，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。習近平總書記在中央農村工作會議上指出，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。這些重要論述和重要講話，從歷史高度與全局角度謀劃推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我們做好新發(fā)展階段“三農”工作，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了行動綱領和根本遵循。
“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進?！闭驹诔猩蠁⑾隆⒗^往開來的新起點上，如何鞏固和拓展脫貧成果，成為新階段落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須確保的前提條件。此次會議上，黨中央鄭重決定，脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。工作不留空檔，政策不留空白，保持滴水穿石的定力與耐力，廣袤的農村大地上必將會涌現出更多“春天的故事”。從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興，這是一項更加艱巨復雜的任務，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。
鄉(xiāng)村振興是包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，其總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，加強社會主義精神文明建設，加強農村生態(tài)文明建設，深化農村改革，實施鄉(xiāng)村建設行動，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效，加強和改進鄉(xiāng)村治理，切實推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興?！毙腋６际菉^斗出來的。實現鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖，勢必需要付出更艱辛的努力。做好新發(fā)展階段“三農”工作、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，責任重大、使命光榮、任務艱巨。我們要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，強化貫徹落實，主動擔當作為，扎實做好“三農”工作，以更加優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年，確保實現“十四五”良好開局。
（作者單位：中共臨沂市委黨校）
