31歲的唐鳳薇是土生土長的撫順縣石文鎮(zhèn)八家子村人，大學(xué)畢業(yè)后，原本在撫順市內(nèi)有份收入不錯的穩(wěn)定工作。但懷揣著建設(shè)家鄉(xiāng)夢想的她，還是選擇主動回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在鎮(zhèn)黨委的幫助下，她很快種植起了大果榛子5畝，養(yǎng)殖絨山羊330只，并被確定為撫順市新時代“三向培養(yǎng)”對象。在剛剛結(jié)束的八家子村黨組織換屆中，唐鳳薇高票當選村黨總支書記?！拔艺娴囊兄x鎮(zhèn)黨委對我的培養(yǎng)，回到村里后，鎮(zhèn)黨委幫助我發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把我安排到村務(wù)管理崗位參加實踐鍛煉?，F(xiàn)在作為村黨總支書記，我要繼續(xù)向老村干部學(xué)經(jīng)驗、在生產(chǎn)實踐中學(xué)方法，不斷提升自己，帶領(lǐng)全村黨員群眾心往一處想、勁往一處使，走出一條鄉(xiāng)村振興之路?！碧气P薇告訴記者。據(jù)了解，石文鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）現(xiàn)已全部完成“兩委”換屆，共選出“兩委”成員101人，其中35歲以下人員27名，平均年齡比上屆降低6歲，具有高中以上學(xué)歷的78人，占比較上屆增長26%，通過換屆實現(xiàn)了村（社區(qū)）“兩委”成員年齡、學(xué)歷“一降一升”。
這種“一降一升”現(xiàn)象，體現(xiàn)在撫順市的整個換屆工作中。3月5日，撫順全市582個村和300個社區(qū)順利完成了“兩委”換屆工作。新一屆村（社區(qū)）“兩委”成員平均年齡為43.2歲，比換屆前下降7.3歲，具有高中及以上學(xué)歷的為3950人，比換屆前提高22.1%。每個村（社區(qū)）“兩委”班子中都配備至少1名35歲以下年輕干部。村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例達到99.3%，社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任“一肩挑”比例達到100%。
黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)使換屆工作形成強大的組織力和推動力
基層組織換屆工作啟動以來，撫順市將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作始終，市縣鄉(xiāng)三級都成立了以黨委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌、提前謀劃換屆工作，形成了換屆工作強大的組織力和推動力。
對于本次換屆，撫順市委、市政府高度重視，在前期籌備上突出“快”字。提前下發(fā)通知，督促縣鄉(xiāng)兩級做好排查摸底、問題整改、談心談話、財務(wù)審計等準備工作，排查整頓問題村難點村15個，開展談心談話1萬多人次，化解矛盾糾紛109個；提前組織全市各級負責(zé)換屆工作的同志進行集中培訓(xùn)，為迅速啟動換屆工作打牢基礎(chǔ)。在階段安排上突出“準”字。換屆工作方案從時間節(jié)點、人選標準、職數(shù)設(shè)置、程序步驟等方面作出詳細安排，鼓勵縣區(qū)因地制宜、創(chuàng)新舉措，通過換屆實現(xiàn)村（社區(qū)）“兩委”成員年齡、學(xué)歷“一降一升”的核心任務(wù)，縣區(qū)結(jié)合實際制定了路線圖、任務(wù)書和時間表，實施銷號推進。在任務(wù)落實上突出“實”字?？h鄉(xiāng)兩級嚴格按照中央要求和省委、市委部署狠抓工作落實。各縣區(qū)高標準推進首個村和社區(qū)的換屆選舉，給當?shù)仄渌搴蜕鐓^(qū)樹立工作標桿。在疫情防控工作較為緊張時期，依然組織換屆工作有序進行，做到了疫情防控和換屆兩不誤、雙達標。在發(fā)揮成員作用上突出“合”字。注重發(fā)揮市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，形成工作合力。民政部門積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，調(diào)度進展；宣傳部門制定宣傳引導(dǎo)方案，全方位開展換屆宣傳；信訪部門接待群眾來信來訪，及時轉(zhuǎn)辦督辦；政法部門對相關(guān)人員進行專項排查，助力人選把關(guān)；紀委監(jiān)委對參與換屆工作人員開展嚴肅換屆紀律教育；衛(wèi)健系統(tǒng)結(jié)合疫情防控形勢，制定專項防控文件，指導(dǎo)做好換屆期間的疫情防控工作……
“為保證換屆工作依法依規(guī)有序推進，我們在市縣鄉(xiāng)三級共派出7個巡回督導(dǎo)組、45個督查組和752個工作指導(dǎo)組，實現(xiàn)對全市村和社區(qū)的全覆蓋。各組在工作中嚴把‘五選、十不選’人選標準和‘十嚴禁、十不準’等換屆要求，真正將‘雙好雙強’的優(yōu)秀人員選進村（社區(qū)）‘兩委’班子。”撫順市委組織部相關(guān)負責(zé)人表示，在換屆中市縣鄉(xiāng)三級督導(dǎo)、督查和指導(dǎo)組累計深入基層實地督導(dǎo)萬余次，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題200余個。
新時代“三向培養(yǎng)”工程成為儲存后備力量的“蓄水池”
撫順市換屆工作得以順利完成，除了有強大的組織力和推動力，人才儲備豐厚也是重要原因。2003年以來，撫順市委連續(xù)18年實施“三向培養(yǎng)”工程，堅持“把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部”，為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和推動鄉(xiāng)村振興，提供了有力組織保證。特別是在2018年，撫順市委搶抓新機遇、對標新要求，推動“三向培養(yǎng)”工程升級換代，在全市農(nóng)村深入實施新時代“三向培養(yǎng)”工程，開辟了選好、育好、用好鄉(xiāng)村振興人才的新路，形成了村級組織人才培養(yǎng)和發(fā)展的長效機制，培養(yǎng)儲備了一批農(nóng)村發(fā)展人才和村干部后備力量。目前，全市共有3073名培養(yǎng)對象，其中，1510人被列為村干部后備力量。在村“兩委”換屆中，有1786名培養(yǎng)對象當選為新一屆村“兩委”委員，占比57.1%，其中，466人當選為村黨組織書記和村委會主任。
村看村，戶看戶，群眾看干部。針對村級帶頭人“人難選、人難留、效率低、素質(zhì)低”難題，撫順縣石文鎮(zhèn)黨委認真落實撫順市村（社區(qū)）“兩委”班子人選“雙好雙強”（思想政治素質(zhì)好、道德品行好，帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強）標準，實施“三個一批”工程，即：從現(xiàn)有干部中“留”一批，從后備村干部、新時代“三向培養(yǎng)”對象中“提”一批，從退役回鄉(xiāng)軍人、外出務(wù)工人員、本村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中“選”一批，分梯次、按階段選拔、培養(yǎng)、使用村干部后備力量。
唐鳳薇就是被鎮(zhèn)黨委列為八家子村新時代“三向培養(yǎng)”對象后，在本次換屆中新當選的村黨總支書記。她十分珍視組織與群眾對她的信任。早春備耕忙，唐鳳薇一早帶領(lǐng)大家張羅物資。她說：“今年立春早，得組織農(nóng)戶們提前訂購好種子和化肥，別耽誤了春耕農(nóng)活?！薄艾F(xiàn)在這個村書記真行，年輕有干勁，懂種植、養(yǎng)殖還懂網(wǎng)絡(luò)，教我們用手機訂物資，還讓農(nóng)資商家組團裝車送到家門口，既省運費又方便?！碑?shù)卮迕穸紝@個新書記豎起了大拇指。
新當選的村（社區(qū)）干部確實不一樣。1月26日，一場大雪將新?lián)釁^(qū)劉山街道裝扮得分外美麗，可積雪路面也讓住在半山腰的花園社區(qū)居民犯了愁，然而第二天早上大伙眼前一亮：往常，這條路都得三四天才能除完雪，這次一個早上雪就差不多被清理完了。原來，為了解決居民雪天出行難的問題，33歲的新任社區(qū)黨委書記孫波，帶領(lǐng)平均年齡不到35歲的新一屆社區(qū)黨委委員們，提前部署、周密安排，根據(jù)天氣預(yù)報在降雪前一天就制定了除雪方案，社區(qū)班子成員包片、責(zé)任落實到人。班子成員充分發(fā)揮年輕干部活力足、有干勁的特點，示范帶動廣大社區(qū)干部、黨員、志愿者在雪停的第一時間出擊，把雪清除在踩實、凍硬之前，事半功倍地解決了居民的雪天出行難問題。
一件小事折射出干部隊伍的精神面貌和工作狀態(tài)?！拔乙兄x黨組織多年培養(yǎng)和黨員群眾的信任，作為一名年輕的社區(qū)黨委書記，我要把年輕人的干勁、熱情更好地用到社區(qū)工作上、體現(xiàn)在完成急難險重任務(wù)上，為服務(wù)居民注活力、添動力?！睂O波說。
（王云峰）
